
浙江日报社与浙江省委党校联合课题组
2005年8月15日,时任浙江省委书记的习近平同志考察湖州市安吉县于村,首次提出“清溪绿水是金山银山”的科学论断,为于村的发展指明了方向。 20年来,雨村认真贯彻习近平总书记的指示精神,不断践行“清溪青山就是金山银山”的理念,走出了一条生态环境优美、产业繁荣、人民富裕的绿色发展之路。已成为全国文明村、全国民主法治模范村、国家4A级旅游景区、首批“最佳村”之一。调研组近日到于村进行了两个多月的走访、采访、互动。地、市、村各级党政领导、落户企业家、青年等。他们还走访了村里280多户,了解玉村的发展轨迹,探寻玉村成功的秘诀。
1. 玉村的变化
汤村三面环山,面积4.86平方公里,耕地面积约580亩,竹林面积约5200亩。余村移民比例较高。全镇现有常住居民1100余人,114个姓氏。人口的多样性塑造了村民开放包容的性格和敢于探索、接受挑战的创新精神。 2005 年,汤村正处于从矿业经济转型的过程中。集体经济收入从20世纪90年代近300万元的峰值下降到2004年的20万元以上,发展面临困难。埃德面临着严峻的挑战。同年习近平同志亲自考察后,汤村坚定走产业转型发展新道路。过去20年来,随着对环境优先和绿色发展的承诺,发生了巨大变化。
生态环境从污染矿区变成著名风景区。二十年前,采矿作业年复一年地侵蚀着汤村的竹海,水泥厂冒出的浓烟充满了整个村庄。原村党支部书记包新民回忆说:“我出来的时候,脸上、身上都是灰。”二十年后,雨村已成为热门景点。整个小镇植被茂盛,完美地表达了人与自然的和谐共处。目前,汤村饮用水和地表水水质达标率保持在100%。空气质量全年良好。大约有360天。对于植被覆盖率超过90%。平均每天接待游客3300余人次,高峰时游客量超过1万余人次。村民周洪发说,山林保护以来,野生动物数量逐渐增多,白鹭、黑水鸡等都已回归。
主要产业由相对单一的矿业经济转向农业、文化、商业、旅游等多元化经济融合。过去,玉村的主要产业是矿山和水泥厂,结构独特,体力不足。当前,民宿、主题咖啡馆、音乐酒吧、生态农场等新业态蓬勃发展,形成了集现代农业、文化创意、旅游、康养于一体的新农村生态经济。 2024年,余村共接待游客122万人次,旅游总收入约6000万元,其中村民农场、宾馆、渔村收入廷、农场和考察旅行约4500万元。民宿老板葛元德正在矿井里搬运石头。目前,他痴迷于石雕,并在家里经营着一家石工艺品生意。 “以前矿业的竞争是实力的竞争,现在是创造力的竞争。”与此同时,旅游业的结构正在悄然发生变化。叶家烧饼的叶航告诉调研组:“以前党政团体、老年群体较多,现在散客较多,包括外国友人,停留时间更长,消费也更多。”
余村的石碑上写着“清水绿山是金山银山”,见证了20年来当地人民坚持环境优先、生态发展、产业转型的成功经验,成为生态文明建设与乡村振兴一体化成效的鲜明景观。钍照片拍摄于2025年5月,浙江省安吉县于村花木丛中的一块石碑上写着:“碧水青山就是金山银山”。图片提供:安吉县皇坪镇
人们的生活从外出打工谋生,转变为就近居住、创业致富。于村集体经济收入从2005年的几十万元上升到2024年的2205万元,村民人均收入从不足1万元跃升至7.4万元。公共公共设施已经全面翻新,现在所有家庭都可以使用管道天然气。 93%的家庭居住在拥有独立房屋的“村院”。超过54%的房屋已经翻新。村里组建了舞龙队、腰鼓队、滚球队等体育文化队伍。随着村庄环境的改善和创业就业机会增多,一些外出务工的村民纷纷返乡创业、休闲。胡庆发就是其中之一。他曾到宁波打工。 2016年,他回到家乡,将自己的房子改造成民宿,名为“青色莲舍”。民宿有七间房间,靠叔叔家销售的安吉白茶,他的年收入可达50万元左右。后来,妻子在村里开了第一家咖啡店,孩子们回到安吉上学,一家人过着幸福的生活。胡庆发感叹道:“家里有工作,谁愿意出去跑步?况且家里还有老人需要照顾。”
发展性质从相对封闭、独立发展转变为开放、集体分配财富。 20多年前,汤村约80%的劳动力集中在矿山和水泥厂,土地、资源等发展因素人力资源基本上靠内部循环。当时,领导和村民得出的结论是“村里没有暴发户,没有贫困户”。然而,这种基于资源消耗的平衡最终是脆弱且不可持续的。有关部门指出这是“低水平共同富裕”,并鼓励汤村高管“主动致富、主动致富”。今天,玉坤谋求更高层次的共同富裕。推动内部专业化经营,将整个景区委托给国有专业企业,实现生态资源价值最大化,让村民受益。对外,努力实现区域合作,团结周边村庄,共建基础设施,发展产业,优势互补、合作发展,形成区域共同繁荣新格局。
2. 改变你的习惯余村用了20年的时间,实现了重大发展变革。课题组分析发现,这种变化本质上是观念转变、利益分配、机制建立的系统性重构。
(一)转变观念解决问题 告别发家致富的矿山,是玉村村民利益调整的思想斗争。村民们对矿产资源的不可再生性早已有了朴素的认识。由于环境恶化和安全事故频发,这也促使他们思考矿业经济的可持续性。那一年,该矿有六名工人死亡,数十人受伤。但“关闭矿山就意味着切断融资”。即使村民有变革意识,也很难达成共识。
2002年习近平同志在浙江上任后,就高度重视并立即提出“88战略”,其中包括成立环境保护部和建设“绿色浙江”。 2003年,习近平同志亲自制定浙江省“千村示范、万村改善”工程。余村成为帝平镇首个示范村,参与安吉县“双十村示范、双百村提升”工程。 2003年夏天的一天上午,在村党支部的建议下,余村召开村民代表会议,讨论关闭水泥厂和矿山的问题。村民代表进行了激烈的辩论,最终以微弱多数通过了该决议。 2005 年 3 月底,玉村关闭了所有矿山,向绿色经济转型迈出了重要一步。
但出口在哪里?生态如何旅游工作?能成功吗?玉村的人们仍然很担心。就在大家疑惑的时候,时任浙江省委书记习近平同志于2005年8月15日来到雨村视察,充分肯定了村民们停矿的决心是“成功”,并深刻指出:“绿水青山就是金,山水就是银。以前我们讲要绿水青山,实际上,我们要绿水青山。青山就是山。金山银山。”银子。”这句话就像一盏明灯,照亮了迷茫的雨屯人的方向。
Yukun的改变之路并不平坦。矿山关闭后,一些村民致力于开发,更有村民利用当地竹林的资源,生产竹筷、竹席、竹牙签等产品。鼎盛时期,该村有48户人家。商场、微型企业和小型作坊。不过竹筷子等好处并不贵。村里第一家筷子厂的开办者赵水岩说,他每根筷子的收入只有1.4至1.6分钱。唯一可以依靠的是数量,而拉竹子会产生灰尘和噪音污染。 “双氧水浸泡后,工人的头发和臂毛都变黄了,就连拿着筷子的司机也没有逃跑的企图。”赵水岩后来将自己的房子改造成民宿,并投身旅游业的发展。
矿山关闭后旅游开发的成功故事,更加激发了整个小镇发展的信心。随着浙江省“千万工程”的推进,美丽风景建设不断深入,环境不断改善,游客数量逐步增加。 2006年,村民潘春林冒险投资近60万元用于改善他的农场。当时,村民们并不看好他们的农场。许多人认为他把钱花在了冷水洞穴上。然而,潘春林的农民客人却越来越多。此后,他创办了旅行社和文化公司,生意日益壮大。当村民们看到潘春林年收入突破10万元时,他们意识到绿色经济的潜力和吸引力。在县里的大力支持下,他们纷纷投身于种植业和民宿业。此后,汤村拆除了所有旧厂房,拆除了众多面临“三改一拆”、“五水手续”的违章建筑,并进行了恢复和绿化。当小镇很漂亮时,你如何赚钱?玉坤立即着手打造一个开放式的景区,供全家共享。您可以通过开设农场来赚钱。
2015年,汤村计划申请国家3A级风景名胜区,游客数量开始爆发式增长,坚定了全体村民走生态发展道路的信念。
(二)把共享作为发展的基础
汤村的成功转型和发展,还得益于建立公平、可持续、共享的利润分配体系。在村内资源利益分配上,玉坤创新推出“基础共享+品牌附加值”,推动单一资源利用的跨越或价值倍增。在对外资源交流方面,汤村将开展区域集团发展,通过共同发展不断促进共同繁荣。
玉坤正在对村集体有形资源资产实施“二行动、三回报”计划。 “两股”是指资源、资产的投入。它指的是资本。村民流转耕地、土地等资源将竹林交给村组,村组和村民利用住房、停车场等资产投资绿色经济项目。 “三福”是指村民获得股份、租金、工资的三重收入。例如,他们可以通过“瀑布咖啡”等项目的利润获得保障收入或分红,通过资产租赁获得租金,或者通过在景区打工获得工资收入。经村集体整合后,这些资源又回流到余村组和安吉县“凉山合作社”,确保村民持续分享“绿色红利”。耕地根据其不同用途,以每亩1200公斤或800公斤大米的市场价格出售。每两年种植一次竹林,毛竹价格为每吨400至600元。碳吸收项目平均每年给村民带来700元的红利。别墅里参加失地农民养老保险的人数为225人,占参保人数的57.1%。原村党支部书记潘文革感慨地回顾了玉坤的发展历程。随着经济的发展,婆媳之间、兄弟姐妹之间的关系也有所改善。村民之间的矛盾明显减少。各家各户都更新了他们的服装,良好的时尚已经渗透到整个小镇。
对于村里的集体无形资产,汤村正在积极探索品牌增值的途径。雨村通过品牌经营、资源投入等方式实现各种价值转化。以甲府超市第一店为例。该店依托于村每年超过120万人次的客流量,采用“品牌认证+利润分成”的方式,稳定获得品牌使用费和利润分红,其中品牌使用费为每年达到25万元。这一成功经验迅速传播到森林经济和生态研究领域。现任余村党支部书记王玉成表示:“我们正在努力让马卡‘余村’产生实实在在的效益。”
于村良好的生态环境正在成为致富发展的瑰宝。通过自主经营民宿、农场等企业,村民分享生态价值,最大化发挥创业能量。目前,玉村已开发了35家民宿和乡村别墅。Masú。 2024年,该村民宿和农场预计接待游客超过15万人次,营业总收入将达到2900万元以上。
雨村以矿山生态修复为核心,融合咖啡馆、悬崖餐厅、水上游乐、音乐酒吧等多种业态,打造沉浸式自然体验空间,成为新农村消费的独特场景。照片o 拍摄于2025年9月13日,浙江省安吉县余村瀑布咖啡旗舰店。它吸引了许多游客。图片提供:安吉县皇坪镇
玉村面积仅有4.86平方公里,发展空间有限。为满足每年超过120万人次游客的多元化需求,于村将积极探索片区组团开发机制,协同周边23个行政村实施统一规划、统筹开发,共同打造“大峪村”片区。余村村委会委员唐吉龙向调研组汇报:“2020年以来,余村的一些项目因土地限制而无法实施。比如,规划用地面积为100平方米,但莱姆的医疗项目因拿不到批文而被放弃。”集团在该领域的发展有效解决了这一资源瓶颈。 《云城天郎》大获成功我举个例子。缆车将连接云上草原和玉寨两大景区,年接待游客超过100万人次,将出行时间从1小时缩短至25分钟,便利两大景区游客双向流动。
(三)建立为发展奠定基础的长效制度。
20年来,汤村逐步建立了将环境保护、产业发展、青年移民、村庄治理等纳入各项工作的长效运行机制,真正实现了绿色发展。
生态优势是汤村最大的优势。汤村倡导创建生态村,不断完善生态保护机制。为划定村庄生态保护“严格界限”,我们制定了《玉村建设中国美丽乡村规划》等科学规划,和《余村‘绿水青山就是金山银’概念示范区村庄规划》。余村以“千万工程”、“全国美丽宜居示范村”等评价活动为基础,持续推进生态环境保护。担任两届村主任的张文学告诉调研组:“当时是从‘小康示范村’开始创建的。村里要求村民把垃圾扔到公共垃圾桶里,生态环境发生了重大变化。”
工业是农村发展的基础。余村倡导产业兴村,建立了绿色产业引进机制。随着云梯科技、“临汇吧”、“小象出行”等绿色科技企业的引进,这些企业不仅带动了当地经济的发展,也为企业做出了贡献。缓解群众就业和收入。此外,通过场地补贴等机制吸引“全球合作伙伴”,落地文创科研项目28个,2024年收入达到2000万元以上。其中,安吉文一莎旅游服务有限公司开设了以“青年村居”为主题的便利店和咖啡馆“斗内”,得到了众多年轻人的支持。李然经理说:“我们以雨村为窗口,向全国推广我们的品牌。”调研团队从营收数据到到访游客,亲身感受到余村生态发展的生机活力。
年轻人是当地产业发展的生力军。安吉县把吸引年轻人作为重要课题,不断完善年轻人进农村创新创业机制。安吉州成立青年聚集创业基地一站式为年轻人提供“工作、就业支持、同事、共享住房”等安心服务。三年来,安吉县与110多所高校合作,实施青年创业项目900多个,累计吸引青年创业4.9万人。余村是安吉县构建商贸集聚体系的鲜明典范。其旗舰项目青拉集是全国首个农村青年人才社区,已有1200多名青年落户创业、固定就业。被“星来气”吸引的卓莉莉在附近开设了OKKA乡村自行车俱乐部,周末有时会吸引200多名来自城里的自行车爱好者。
有效的社会治理机制为小镇的发展提供了保障。余村正在领导党的建设,把民主、法治、德治、智慧治理结合起来。村民阮明星告诉调研组:“村要发展,科室、支书很重要。”余村在党组织中发挥中心领导作用,实行“三阶段”运作方式。两个村委会根据代表的意见进行审议并提出解决方案。村委会讨论批准解决方案并负责实施。此外,余村注重育人立德,同时加强数字赋能,建设全省首个村级社会治理总指挥中心。
3. 变更说明
30日2020年3月,习近平总书记再次来到这里考察。看到雨村的变化,他非常高兴,他说:“山马村目前取得的成绩证明,绿色发展道路是正确的,一旦选择了正确的道路,就应该坚持下去。”余村20年来的成功实施展示了习近平生态文明思想的实践能力,为我国持续推进生态文明建设和乡村全面振兴提供了宝贵经验和启示。
生态环境是宝贵的资源财富,需要不断拓宽生态价值转化的渠道。 “最重要的是环境改善了。”朴素而真实的话语表达了村民对生态变化的切身感受。余村把生态优势转化为发展优势,把乡村变成公园,把村庄变成风景区,打造宾馆、农庄、生态农场等多种形式的旅游产业,推动低端经济、生态科研等绿色产业协调发展,绿水青山产生巨大经济效益。汤村的实践证明了绿水青山不再只是休眠的自然景观,而是能够支撑就业、增加收入、吸引投资的“幸福之都”。同时,进一步提高绿色经济的包容性,推动发展成果分配更加公平,将是未来促进共同绿色繁荣的重点。
村庄规划是乡村发展的重要指导,要求对生产、生活、生态空间进行统筹布局。科学规划可以引导乡村产业发展,实现土地等要素集约利用,同时优化人类生存环境。雨村规划在坚持大方向的同时,注重根据发展阶段和行业趋势进行动态优化。 2003年启动“千万工程”后,汤村规划了生态旅游区、生态工业区和生态住宅区。 2017年,汤村升级规划提出“三区一环”,即生态旅游区、美丽宜居区、田园旅游区、环村旅游线,形成整体协调的旅游景点村。玉村的发展充分证明,推动乡村振兴,首先要坚持规划。同时,要运用强有力的监督机制,确保规划落到实处,确保规划成果有效转化为发展成果。
产业振兴是可持续发展的根本支撑,应因地制宜发展。特色产业展示。 “即使你出名了,你也需要一份工作。”一位村民说,这反映了大家对就业和收入的担忧。雨村历来以产业为本。余村鼓励新业态变颜值、变流量ch作为文化旅游和创意。同时,着力打造“于村”当地公共品牌,推进品牌工程,使之成为提升产业高端、壮大集体经济的重要动力。通过调研,我们认识到,产业振兴是地方全面振兴的重中之重。各地要立足自身资产,因地制宜发展产业,认识发展与保护的辩证关系,做到适度利用和适度适度。
协作有效拓展村庄空间,需要通过“基地村+周边村庄”带动区域发展。虽然单个村庄的土地和空间有限,但地理上相邻的村庄在资源、文化等方面具有天然的相似性和互补性。按实施地区充分发挥重点村的枢纽和引领作用,强化“地级城市、中心城市、重点村”的发展枢纽功能,促进资源整合和利益共享。例如,“大峪村”提升了庾村的品牌价值,环境效益更具共享性和普惠性。通过研究,我们认为,根据区域特点分田、村间合作,可以实现农山渔村的全面振兴。我深感我们可以推动这样的发展。同时,要探索建立多种利益共享模式,有效激发各主体的积极性和创造性,实现区域“物理凝聚”向“化学凝聚”的转变。
创新创业是重要源泉激发乡村活力,要不断优化青少年成长发展环境。 “我们一直保持‘绿色’,但我们也欢迎‘绿色’。”这是研究团队的新声明。通过实施“全球伙伴”计划,雨坤往返于青年和乡村之间,实现了共同成功。年轻人来到农村不仅给汤村带来了新思想、新技术,他们的生活需求也有效盘活了农村闲置资源,创造了咖啡馆、骑行俱乐部等多种生活场景和消费形式。地方全面振兴离不开创业创新,离不开人力资源盘活。展望未来,要完善青年创业支持政策,构建创业成长生态系统,打造优质文化生活圈青年人要有事业和生活期待,从而不断为乡村发展注入强劲活力。