全国水网建设正在成为新基建的主战场。 2025年最后一天，国务院召开常务会议，听取全国水网建设情况汇报。 会议指出，建设全国水网是优化水资源配置、提高防洪减灾能力、保障国家水安全的战略举措。对交通、生态环境保护、旅游景观也产生多方面的影响。它是重要的航空公司，也是扩大当前和未来国内需求的起点。 这一说法赋予了这一影响国民经济和人民生活的基础设施建设更深层次的战略意义。 与国家电网、高速公路、高铁网等基础网络不同，国家水网不仅仅是一个工程网络，而是一个集成多种功能的综合系统。 会议强调了建设全国水网的多方面价值。除传统的水资源配置、防洪减灾等功能外，还强调对交通、生态环境保护、旅游景观的综合作用。 2025年11月30日，安徽蒙城，江淮引水渠二期工程蒙城站施工现场，工人们加紧施工。 引皖淮工程就是一个典型例子。该项目总投资超过1000亿元，集供水、交通、生态效益于一体。这条河不仅将缓解皖北地区的缺水问题，还将成为与京杭大运河平行的中国第二条南北水运河侯大运河。 钱从哪里来？这是所有主要基础设施发展的中心主题，对于国家供水网络尤其如此。 会议呼吁直接解决这一问题的“创新投融资机制”。政府投资只是一个引子；推动力是市场主体多元化。会议提出，要“引导中央和国有企业扩大投资，积极邀请民间资本参与，多渠道筹集建设资金”。 一些县已经处于前线。 作为全国首批水网试点地区之一，浙江省“十四五”期间利用政府投资引导带动市场投资，推进节水设施建设，市场化融资占比44%。 在浙江省绍兴市，汤浦水库未来30年的发电收入将转化为全国首个水上REIT的发行和上市，总额为16.9亿日元。募集资金680万元，回收净资金全部投入金陵水库建设，实现了盘活现有水库资产和促进新投资的良性循环。 值得注意的是，全国供水管网建设被明确定位为“扩大内需的重要动力和抓手”。 itta的声明背后有明确的经济逻辑。 水管网工程投资大、链条长。据测算，大型水利工程每投资1000亿元，可拉动GDP增长0.15个百分点。 水利部数据显示，2025年前10个月，水利工程建设投资10094.7亿元。全国节水设施建设实施各类节水工程4.6万个，新开工节水工程2.8万个。 更重要的是，作为综合性基础设施，完善的水利基础设施可以有效降低区域经济运行成本。 例如，广西壮族自治区环北堡湾水资源配置工程的建成，将缓解南宁、北海、钦州、榆林等受水区的缺水状况，改善当地生态环境，为区域经济发展提供基础保障。 甘肃省陶水工程二期工程开通后，为农业发展提供了稳定的水源，改变了该地区对气候的依赖，调整了农业产业结构，农民收入大幅增加。 此外，我艾廷强调，“要把质量监督贯穿于立项、施工、验收全过程，确保水网建设经得起历史检验。”这凸显了国家在建设精品工程时对质量的高度重视。 同时，水网工程涉及部门多，协调难度大。部门间必须建立高效的协作机制。会议要求，“密切协调配合，加快项目准备工作，加强土地等要素保护，确保项目顺利实施”。这是针对这些实际挑战而提出的解决方案。 从长江三角洲密集的河网到西北干旱地区的输水管道，从云贵高原的蓄水工程到华北地区的节水措施清楚的。覆盖全国、功能复杂的全国水网已纳入系统。流经国家水网的不仅是水资源，还有与之相关的发展机遇。